石本りょうぞうブログ

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2010.07.31 Saturday

明日から教育福祉常任委員会視察

○明日から委員会視察
　明日は日曜日だが、教育福祉常任委員会の視察で前日から行く。今回の視察先は小樽市、石狩市、札幌市で、月曜日の午前中に小樽市に行く都合で前日出発となった。今年の教育福祉常任委員会は安田議長、久保田副議長が偶然にも同じ委員会所属なので、議長公務と副議長公務の合間を縫っての視察の日程調整となった。岡田委員長とともに副委員長を務めている私として教育福祉常任委員会んも所管事項で多くの問題を抱えているので、今回の視察の成果を今後の委員会運営につなげていくためにも実りある視察にしたいものだ。視察の内容については後日ブログで視察報告を行なう予定だ。

○今年ほどビールが美味しい夏はあっただろうか？
　たまには私のプライベートの一面もブログで書くことにする。先日私のブログを読んでいる方から「石本さんのブログはプライベートの事が記載されていなくてつまらない」と言われた。そこで今日は私の好物であるビールについて少し書く事とする。
　私は常々もしタイムマシーンがあったら３人の人に会いたいと言っている。一人は吉田茂。二人目は豊臣秀吉。そして３人目はこの世で一番最初にビールと言う飲み物を発見した人もしくは飲んだ人だ。とにかくビールを世界で初めて発明した人には心の底から「ビールと言う飲み物を発明してくれてありがとうございます」と感謝を言いたい。
　餃子または柿の種を食べながら飲むビールはまさに表現できないほど美味しいと感じるのだが、今年の猛暑はその美味しさを更に２倍もしくは３倍美味しくしている。毎日が猛暑で嫌になるが、一日が終わってのビールの美味しさはここ１０年は感じ得ないほどの美味しさだ。その意味では猛暑は寝苦しくて嫌だが少しは感謝したい。

| 石本りょうぞう | - | 18:37 | - | - |

2010.07.30 Friday

４度目の川越市視察

○川越市視察報告
　本日午前中に川越市に視察に行った。４月から早４度目の川越市視察だ。今回の視察も前回同様議会事務局を通さずに担当部署に直接電話をし、快く対応して頂いた。今回のテーマは「中核市移行によって保育行政に及ぼす影響について」だ。
　６月議会の一般質問で中核市に移行すると民間保育園の運営費の県からの補助金が来なくなる事を質疑をした。勿論民間保育園の運営費が県から来なくなる事は財政的に大きな影響を与えるが、その他にどの様に影響が出るのかを細かく調査をしたかったからだ。
　
　川越市は現在公立保育園２０園、民間保育園１３園の合計３３園。保育の定員は公立民間合わせて２，７３５人。待機児童は１２４名。今年度は新たに定員９０人、９０人、６０人、６０人合計３００名の４つの民間保育園が設立される。更に改築１園で３０名の待機児童対策を行なう事となっている。

　中核市でなければ川越市に来る県の補助金は以下の通りだ。
【１】県の事業：「安心・元気！保育サービス支援事業費補助金」
①１歳児担当保育士雇用費
単価　：２０，０００円
対象数：１，７３６人
合計額：３４，７２０，０００円
②乳児途中入所促進事業費
単価　：８０，０００円
対象数：８５人
合計額：６，８００，０００円
③障害児保育事業費
単価　：４０，０００円
対象数：２４人
合計額：９６０，０００円

①＋②＋③＝４２，４８０，０００円の
補助率１／２の２１，２４０，０００円・・・（Ａ）

【２】県の事業：「家庭保育室の委託費積算について」
①運営費（０歳児）
単価　：１８，５００円
対象数：９４０人
合計額：１７，３９０，０００円
②運営費（１歳児・２歳児）
単価　：９，２００円
対象数：２，３３１人
合計額：２１，４４５，２００円
③長時間保育推進費
単価　：２，０００円
対象数：１６３人
合計額：３２６，０００円
④障害児保育推進費
単価　：９，３００円
対象数：１２人
合計額：１１１，６００円

①＋②＋③＋④＝３９，２７２，８００円の
補助率１／２の１９，６３６，４００円・・・（Ｂ）

【３】県の事業：「保育対策促進事業費補助金」
①延長保育促進事業（基本分）
合計額：５９，８００，０００円
②延長保育事業（加算分）
合計額：１３，８００，０００円
①＋②＝７３，６００，０００円の
補助率１／３の２４，５３３，０００円・・・（Ｃ）

（Ａ）＋（Ｂ）＋（Ｃ）＝６５，４０９，４００円
　川越市の民間保育園は１３園、所沢市はその倍以上民間保育園がある。市役所に戻って早速保育課に所沢市での上記の県からの補助金についてどの様になっているのか資料請求をした。
　財政面以外にも民間保育園への監査が県から市に移管される事など大変勉強になった。

| 石本りょうぞう | - | 20:49 | - | - |

2010.07.29 Thursday

ネオポリス祭り～北海道へ

○ネオポリス祭り
　１週間ぶりのブログ更新。この１週間まさに超多忙な毎日だった。
　まず２３日には朝から翌日のネオポリス祭りの準備。快晴の中、汗だくだくでの準備だった。
　翌日の２４日はネオポリス自治会において１年間で１番のイベントであるネオポリス祭りだった。
　朝から前日に引き続き準備を行ない、午後には御神輿を担いだ。私は背が高いせいかどうしても担ぐ位置のバランスが良くなく、周りの人に迷惑をかけてしまった。当初は１時間半の予定だったが、あまりにも猛暑のため３０分縮めて１時間の行程で、ネオポリス中を御神輿を担いで回った。途中水をかけてもらいながら暑さの中にも涼を感じていた。しかし、久しぶりに御神輿をかついで感じた事は昔とは異なり、楽しかった分終わるとさすがに疲れた点だった。
　御神輿が終わるといよいよ出店で餃子の販売の準備に取り掛かった。当初は１７時からの販売だったが、餃子を焼いている音と匂いで３０分位には出店の前にお客さんが並び始めてしまった。自宅でも何回か練習をしたが、実際に餃子の焼いてお金を頂いて売るとなると緊張してかなり失敗してしまった。途中全く休む暇も無かった。ネオポリス自治会の青年部の方々やその奥様方に助けられ、２０時過ぎには餃子３００人前が完売した。
　お祭りには当麻市長も駆けつけて頂いたが、餃子を焼くのに必死で挨拶をしている暇など全くと言っていいほど無かった。またお祭りが終わる寸前にゲリラ豪雨が襲い、片付けもかなりずぶ濡れになりながらの作業だった。
　終わった後自治会の他のメンバーの方々と軽い打ち上げを２３時過ぎまで行なったが、とにかく無事にお祭りが終わったので盛り上がった。
　今回のお祭りでは餃子を焼く事を通して色々と学ぶ事があった。自分としては来年も是非餃子を焼いてみたい気持ちで一杯だ。

○峰崎直樹参議院議員引退
　ネオポリス祭りの翌日の２５日は市議会議員になる前秘書としてお仕えした峰崎直樹参議院議員の参議院として最後の任期の日だった。当日札幌で後援会の解散式と懇親会が行われた。
　当日は４時に起床し、兄に東所沢まで車で送ってもらい、５時１５分の羽田空港行きのバスに乗って札幌に向かった。札幌はやはり北海道！猛暑の東京とは異なり過ごし易かった。
　現在参議院議員の任期を終えるがその後も現在の内閣では財務副大臣を務めている事もあり、峰崎議員の後援会の解散式には野田佳彦財務大臣が駆けつけた。野田大臣が会場にいたのはわずか１５分位だった。わざわざ１５分のために東京から財務大臣が駆けつけたので、終了後峰崎議員も感謝していた。
　私にとっても６年前の参議院選挙のためにその前年から札幌に移り住み、またそれ以前にも北海道内の峰崎議員の挨拶回りに同行した際にお世話になった方々とお会いする事ができた。峰崎議員が議員として引退するとなるとこうした方々と今後会う機会はほとんど無いだろうと思いながら、私の近況を含めお話をさせて頂いた。
　しかし峰崎先生も完全に政治の世界から引退したのではなく、現在も財務副大臣を務めており、まさに今マスコミで騒がれている来年度の予算編成に取り組んでいる真っ最中でもある。私にとって峰崎先生はまさに「政治の師匠」であり、今後も色々と特に政策面で薫陶を受けていきたいと思っている。

▼挨拶をする峰崎直樹参議院議員（当時）

▼東京から駆けつけた野田佳彦財務大臣

　
○小樽保健所視察
　２７日の午前中に小樽保健所を視察した。せっかく北海道に行く機会があるのだから是非視察をしたかった小樽保健所に伺った。
　小樽市は現在人口が約１３万５千人。所沢市とは２０万人以上人口が少ないが保健所政令市になっている。視察には保健所の次長さんと課長さんが丁寧に対応して頂いた。
　小樽市はかつては「北のウォール街」と呼ばれ、北海道内の中でも大変栄えた街だった。昭和40年代には人口が20万人を突破した時もあったが、今ではピーク時の３分の２まで減少している。
　小樽市が保健所を持つ様になったのは歴史が古く、昭和２３年で当時は北海道内では札幌、函館続く人口だったためである。今では福岡県の大牟田市に続き保健所を持っている自治体としては全国で人口が下から２番目の自治体となっている。今回小樽保健所を視察したかった大きな理由とは、これから人口が減少していく中で所沢も例外でなく、そうした環境下で保健所を持っている事のメリットデメリットを伺いたかったからだ。
　小樽保健所の予算はおおよそ以下の通りになっている。保健所の予算総額７億８，８００万円。主な支出項目は以下の通り。
①人件費：４億３，６００万円
②医療費：１億６，７００万円
③予防費：１億５００万円
④母子保健関連：８，７００万円
⑤健康診断：８，８００万円
　人件費に関してだが、小樽市は財政難のため職員の給与の本俸を１０％カットしており、更にボーナスも年額で２０年度から４．５ヶ月から３．５ヶ月１か月分減給している。医療職対応の給与は医師と歯科医師だけになっている。現在保健所には６４名の正職員がこれもかなり人数を絞ってきての数字である。
　保健所を持つ事の注意点を伺った所、とにかく専門職の人材確保をが一番のポイントに挙げていた。医師をはじめとして保健師の確保など、小樽市内では到底募集が無く、札幌がギリギリの通勤圏なので確保できるとの事だった。今後は人材確保が財政的にも厳しくなる事が予想されるので、健診の外部委託化などを今以上に検討していく事も必要の様だ。
　当麻市長も保健所を持つ事にかなり意欲的だが、ただ単に保健所を持つ事の是非だけでなく、今後はどの様なプランで保健所の人材確保をはじめとして財政的に切り回していくのか議会などで是非質問してみたい物だ。

| 石本りょうぞう | - | 14:57 | - | - |

2010.07.22 Thursday

入間市視察報告

○「入間市産業廃棄物処理施設の設置に係る周辺環境の保全に関する条例」
　本日は午後から入間市役所に視察に行った。視察のテーマは一昨日の川島町同様「入間市産業廃棄物処理施設の設置に係る周辺環境の保全に関する条例」についてだった。入間市は平成16年に川島町に先駆けて制定をしている。制定のきっかけは平成8年に圏央道の入間インターが完成した時に、インター周辺の工業用途の土地に産業廃棄関連の企業が参入した事がきっかけだった。
　そこで周辺住民から苦情が起き、地元の市議会議員からも問題が提起された、条例の一番のポイントは産業廃棄物関連の企業が設立のための申請を埼玉県に上げる時には半径２キロ以内の住民に同意を取るというものだ。
　結局この条例制定後産業廃棄物２社しか入間市に参入できてない。条例制定時に厳しい内容の条例制定に踏み切った木下市長の政治決断の凄さを感じた。産業廃棄物関連企業も現在では多種にわたっている。焼却、発酵、加熱処理、圧縮梱包、切断、乾燥、破砕などと分かれているが、この条例制定後には破砕の業者２社しか周辺の住民の合意を得られていない。
　この条例は単に説明会の開催や周辺住民の合意を必要とする作業以上に産業廃棄物の業者にはその自治体に参入する事に対しハードルを高く効果がある様だ。

| 石本りょうぞう | - | 17:19 | - | - |

2010.07.21 Wednesday

軽い夏バテか？

○食べ物に悩む
　ここ数日気温が急激に上昇したこともあり、食べる物に悩むケースが多い。自宅では母と共にそばを食べるケースが多くなっている。ご飯を正直あまり食べたくない日が続いている。
　あと今回の夏はダイエットをして初めて迎える夏のせいかジョギングなどもしているせいか汗をかく量が今までよりもの凄く多い。そのため水分を体が求めるので当然水分を多く取るのだが、今年は炭酸系飲料でノンカロリーのものが多い。そのためついついのど越しの良さから炭酸飲料を飲むケースが多くなっている。こうした事も軽い夏バテの原因なのだろうか？
　明日は午後に入間市役所に視察に行く。テーマは昨日の川島町と同じテーマで産業廃棄物に関してだ。川島町同様収穫のある視察にしたい。

| 石本りょうぞう | - | 21:50 | - | - |

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